Se aprobó la ley de Centros Culturales

Sesión Extraordinaria 18/12/2014

Surgió a través de la necesidad de darle un marco legal a la habilitación de centenares de espacios culturales que funcionan en la Ciudad de Buenos Aires. 

La ley, que fue sancionada con el consenso de todos los bloques, define como Centro Cultural “el espacio no convencional y/o experimental y/o multifuncional en el que se realicen manifestaciones artísticas de cualquier tipología, que signifiquen espectáculos, funciones, festivales, bailes, exposiciones, instalaciones y/o muestras con participación directa o tácita de los intérpretes y/o asistentes. En dichos establecimientos pueden realizarse ensayos, seminarios, charlas, talleres, clases y/o cualquier actividad de carácter formativa relacionada con todas las manifestaciones tangibles e intangibles del arte y la cultura. Dichas actividades pueden ser realizadas en cualquier parte del establecimiento. La actividad de baile no podrá ser la actividad principal de los Centro Culturales”.

Los Centro Culturales a partir de esta ley serán clasificados en cuatro categorías según su capacidad de asistentes.

• El Centro Cultural “Clase A” podrá recibir hasta 150 personas;
• el “Clase B” de 151 a 300 personas, no pudiendo ser la superficie de piso mayor a 500 metros cuadrados;
• “Clase C” desde 301 hasta 500 personas, no pudiendo ser la superficie de piso mayor a 1000 metros cuadrados y
• “Clase D” aquellos que superen las 500 personas con una superficie de piso mayor a 1000 metros cuadrados.

Además deberán inscribirse en el Registro de Usos Culturales, dependiente de la Subdirección de Regímenes de Promoción Cultural de la Dirección General Técnica Administrativa y Legal del Ministerio de Cultura, y presentar un informe anual de las actividades que se desarrollaron en cada espacio.

 

Otros aspectos que regula la ley son: algunos usos accesorios como la venta de libros y discos, galerías de arte, entre otros; la venta de bebidas y alimentos; la accesibilidad; los planos, mobiliario y escenario; ventilación e iluminación; instalación eléctrica y primeros auxilios. Los establecimientos tendrán un plazo de 6 meses para adecuar sus instalaciones a lo dispuesto por esta normativa.

“Los Centros Culturales funcionan como espacios de interacción comunitaria. En ellos se brindan talleres artísticos, se crean medios de comunicación, se desarrollan espacios de educación popular, y se les brinda espacio a distintos artistas o colectivos artísticos para mostrar su arte. La finalidad no es el lucro, ni la mera difusión de expresiones artísticas, sino la participación de los vecinos como protagonistas en la producción de cultura popular”, sostienen los fundamentos de la iniciativa sobre los Centros Culturales.

 

La norma sancionada con 56 votos positivos contiene un texto consensuado en base a los proyectos presentados por los legisladores/as Javier Gentilini (PSur),Hernán Arce (PS),Eugenia Estenssoro, Hernán Rossi, Inés Gorbea (SUMA+), Maximiliano Ferraro, Paula Oliveto (CC), Virginia González Gass (PSA) y Lía Rueda (PRO).

En tanto, también fue aprobada en primera lectura (deberá ser tratada en Audiencia Pública y volver a ser aprobada en forma defintiva) otra ley en consonancia con la anterior que modifica el Código de Planeamiento Urbano incorporando las diferentes tipologías de centros culturales. Este texto también fue consensuado en base a los expedientes de los diputados/as Pablo Ferreyra (SL), Gabriela Alegre, Jorge Aragón, Gabriel Fuks, Dante Gullo, María Rosa Muiños, Claudia Neira, Paula Penacca, Lorena Pokoik, María Rachid, Jorge Taiana (FpV), Susana Rinaldi (MC), José Cruz Campagnoli, Gabriela Cerruti, Edgardo Form (NE), Aníbal Ibarra (FPP), Claudio Palmeyro (SP), Gabriela Seijo (PRO) y de la Defensoría del Pueblo de la CABA.

 

Manifestaciones de consenso de todos los bloques

El Vicepresidente I de la Legislatura, diputado Cristian Ritondo (PRO), subrayó: “Que la Legislatura cierre el año con una ley de estas características que hace a un sector que trabaja con responsabilidad social, en la inclusión de chicos de la calle” y luego reivindicó “a los centros culturales que hicieron una manifestación de las que queremos recibir en la Legislatura con respeto a esta institución que es del pueblo de la ciudad, porque además primero hubo diálogo” y finalizó destacando “el aporte del Ejecutivo y que hubo leyes con consenso este año pero ninguno tan amplio”.

La diputada Lorena Pokoik (FpV), una de las impulsoras de esta ley, destacó: “Esta ley no es un regalo sino una conquista social de los centros culturales que esta Legislatura ha sabido escuchar y que habla de la capacidad de democratizar la cultura de la ciudad”. “Esta ley marca derechos de los centros culturales y seguramente la Legislatura volverá a estar a la a la altura de satisfacer otras demandas con la asignación de los recursos necesarios para promover la actividad de estos centros culturales”.

La presidenta de la comisión de Cultura, diputada Lía Rueda (PRO) sostuvo: “Los centros culturales no son nuevos en nuestra ciudad, es el deseo del Jefe de Gobierno, Mauricio Macri, que continúen trabajando con una ley que los regule y les de seguridad, incentivando la cultura en todas sus expresiones” y continuó: “en esta mirada del PRO hacia los centros culturales, es donde la cultura puede seguir creciendo” y agregó: “se trabajó muchísimo en la comisión con la intervención de diputados de todos los bloques y de los representantes de los centros culturales”.

El presidente de la comisión de Defensa de Consumidores y Usuarios, el diputado Edgardo Form (NE) sostuvo antes de la votación que las leyes “vienen a cubrir un vacío y dar respuesta a una necesidad y salen a defender las distintas expresiones de la cultura popular”, además destacó  “la voluntad política de distintos bloques, del PRO y del interbloque FpV” y finalizó asegurando: “Este es el mejor texto posible para los requisitos de habilitación y seguridad, la norma va a contribuir a la vida de los ciudadanos de Buenos Aires y destacamos la actitud proactiva de la presidenta de la comisión de cultura para arribar al consenso”.

El diputado Maximiliano Ferraro (CC) quiso “celebrar el amplio consenso que expresa la voluntad política que tuvieron todos los bloques que también se expresó en los distintos proyectos presentados en la comisión de Cultura y la diversidad de todos los centros culturales de la ciudad”. También expresó su postura el diputado Javier Gentilini (PSur) quien sostuvo: “son muchísimos los centros culturales, este es un gran paso porque vamos a darle la herramienta para poder llevar adelante con tranquilidad su actividad al igual que los docentes con la tranquilidad de que estén bien las condiciones edilicias de los establecimientos”. Anticiparon su voto positivo los diputados Marcelo Ramal (FIT) y Alejandro Bodart (MST)

La sesión se completó con la jura de los abogados que integrarán el Consejo de la Magistratura y el Jurado de Enjuiciamiento

Prestaron juramento hoy ante el Cuerpo legislativo quienes integrarán el Consejo de la Magistratura de la Ciudad de Buenos Aires. En carácter de titulares fueron designados el Dr. Juan Pablo Godoy Vélez (DNI 25.598.506), la Dra. Marcela Izascum Basterra (DNI 16.024.077) y el Dr. Carlos Esteban Mas Vélez (DNI 22.878.652). Además, la Dra. María Fabiana Marengo con D.N.I. 20.055.467, el Dr. Juan Ernesto Curutchet con D.N.I. 17.331.664 y el Dr. Javier Roncero con D.N.I. 16. 765. 703 fueron nombrados para integrar en carácter de Suplentes el Consejo de la Magistratura de la Ciudad de Buenos Aires en representación al estamento de los abogados.

Asimismo procedieron a la proclamación de los Dres. María Eugenia Talerico (DNI 22.077.632), Rubén Oscar Niño (DNI 10.838.399), Andrea Gabriela Campos (DNI 16.131.245), Jorge Ricardo Enriquez (LE 7.607.580), Anabella Ruth Hers Cabral (DNI 20.665.691), Guillermo Julio Borda (LE 4.754.934), Susana Rozenblum (LC 8.789.368) y Ofelia Rosenkranz (LC 3.735.193), todos ellos para integrar el Jurado de Enjuiciamiento de la Ciudad de Buenos Aires.

La sesión extraordinaria, que comenzó a las 12:20 horas y concluyó a las 13:25, había sido convocada a través del Decreto N° 109 firmado por el Vicepresidente Primero, diputado Cristian Ritondo (PRO), quien encabezó hoy el debate legislativo.

 

 

Dirección General de Prensa y Difusión 
Legislatura de la Ciudad de Buenos Aires

 

 

 

 

 

18.12.2014   14:21  TELAM

 LEGISLATURA PORTEÑA: tras las clausuras, aprueban por unanimidad la ley de centros culturales

 

Los legisladores de la Ciudad de Buenos Aires convirtieron hoy en ley y por unanimidad el proyecto del kirchnerismo que otorga un marco regulatorio al funcionamiento de los centros culturales, tras las clausuras efectuadas por la Agencia Gubernamental de Control local de esos espacios por irregularidades con la habilitación.

 

La iniciativa, elaborada en conjunto con el colectivo de artistas y centros culturales y artísticos de toda la Ciudad, quedó aprobada con 56 votos positivos en el marco de una sesión extraordinaria de la Legislatura que tuvo como otro tema la jura de los representantes de los abogados ante el Consejo de la Magistratura.

En ese marco, también se sumó a último momento el expediente que contempla el marco regulatorio de los centros culturales existente en la Ciudad, el que era reclamado por organizaciones como Unidos y Organizados y MECA.

La diputada Lorena Pokoik, del Frente para la Victoria, afirmó que el proyecto sancionado “recoge la demanda de los centros culturales y pone fin al período de clausuras de estos espacios en los cuales se expresa, se produce y se disfruta la diversidad y pluralidad cultural que caracteriza a la Ciudad de Buenos Aires”.

En tanto, la presidenta del bloque kirchnerista, Gabriela Alegre, aseguró que “esta ley es un símbolo de lo que podemos llegar a hacer cuando nos escuchamos para llegar a un consenso”.

Por su parte, el diputado por Seamos Libres, Pablo Ferreyra, celebró la aprobación de la ley dado que con la norma “se va a sacar de la clandestinidad a los centros culturales que tanto aportan a la identidad de la Ciudad y lograr su legitimidad en algo concreto”.

El proyecto abarca la incorporación de la figura de los centros culturales dentro del Código de Habilitación y modifica el Régimen de Planeamiento Urbano local, reforma que requerirá de una segunda sanción en el recinto en el 2015 tras el paso de la iniciativa por una audiencia pública para dar lugar a la expresión de los ciudadanos.

Asimismo, incluye un listado de actividades permitidas en los centros culturales y un régimen tributario especial para aquellas entidades que funcionen sin fines de lucro.

Para el legislador de Nuevo Encuentro Edgardo Form, la norma “es un paso muy importante porque viene a cubrir un vacío legal y crea un marco normativo que garantiza la estabilidad de los centros”; en tanto que el legislador de la Coalición Cívica Maximiliano Ferraro aseguró que la aprobación “expresa la lucha del movimiento culturales en la Ciudad y el no renunciar a los matices a la diversidad”.

Por último, Claudio Coreman, de MECA –uno de los espacios culturales que participó de la redacción de la ley– consideró la sanción como “un gesto del sector político que hizo acuse de recibo de nuestras manifestaciones que exigíamos salir de la clandestinidad y nos da un lugar a la cultura independiente”.